一、公共建筑和公共设施均应进行无障碍设计，除主要入口应设坡道（坡度比为1：8―12，以下同）外，室内为公众服务的设施也应方便乘轮椅的残疾人使用。
二、新建、在建高层住宅入口处必须修建无障碍坡道。
三、新建道路中的人行道、各道路路口、单位门口均应修建坡道。
四、居住小区内的各种道路和公共设施应方便乘坐轮椅的残疾人使用，主要休憩、活动场所应进行无障碍设计。
五、规划部门与设计部门进行有关规划和设施时，应当按规定考虑无障碍设施。
六、规划部门进行建设规划审查时，对不符合要求的一律不予批准，不核发《建设工程规划许可证》。对违反设计要求的责令修改。
七、建设主管部门要切实加强对建设施工的管理，未按规定进行施工的责令限期改正。建设竣工申请验收时，对于违反要求，未设置无障碍设施的，不得发放验收合格证，并作为违章建设依法严肃处理，责令建设单位限期改正。
八、各建设单位要积极配合，以确保无障碍设施建设顺利进行。
县残疾人联合会工作总结暨工作计划
一、20xx年工作总结
20xx年，##县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和x届x中全会精神，认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届x次全会、市委二届x次全会、县委xx届x次全会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，切实履行“代表、服务、管理”职能，按照残疾人事业发展的新要求，紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心，抓住“发展残疾人事业，为构建和谐##做贡献”这个主题，认真实施重点工作和重点项目，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：
（一）主要工作情况
1、康复工作。完成白内障筛查500例，复明201例，其中，市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗，为患者家庭节省医疗费用15万余元，有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名，聋儿助听器5名，盲人定向行走和生活技能训练2名；肢体残疾矫治术5例；装配假肢6例，矫形器8名；组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读，有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校，残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持，设立残疾人专项助学资金。今年x月，国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生，兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元，补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人，有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。20xx年，核定全县共征收残疾人就业保障金38万元，实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度，共举办各种培训班28期，培训人员达1300人次，支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训，实现新安排残疾人就业30人，支出扶持资金2万元，其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人，就业率达到65%，农村稳定就业残疾人达到7500人。
4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作：一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统一安排，围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，广泛动员社会力量开展献爱心活动，切实解决残疾人生产、生活中存在的困难，结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人400人次，支出救助资金12万元。四是争取项目扶持，抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户，兑现残疾人危房改造专项资金18万元，补助22户残疾人炊俱9400元，投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保3900户，保障了广大残疾人的基本生活。
5、残疾人宣传文化体育工作。在宣传工作上，一是在##宣传和广播电视节目开辟宣传专栏，做到##宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道，以及法律法规的宣传，##电视台每月至少有2―3期工作和事迹报道；二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传，使法律法规和残疾人优待政策深入人心；三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传，使残疾人工作做到家喻户晓；四是组织医疗专家进行义诊活动，使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计，在电视台宣传报道文章20次，系统网络报道15次，各级报刊报道文章10篇，印发残疾人工作简报3期，发放各类宣传资料3000余份各乡镇在“助残日”期间，广泛宣传残疾人事业，营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。
为进一步活跃残疾人文化生活，愉悦身心，发挥残疾人艺术、体育的特殊作用，增进理解和沟通，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人新风尚，积极鼓励和支持残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。在工作中重点结合教育、文体部门，组织残疾人广泛开展符合自身实际的文化体育活动。今年向国家队选送1名运动员参加了残奥会，女子轮椅篮球项目的比赛，取得了良好成绩。组织3名选手参加市委宣传部和市残联共同举办的全市残疾人演讲比赛，二位选手获3等奖，一位获优秀奖，我县获组织奖。
6、综合服务设施工作。进一步完善了“四位一体”功能，改善了办公条件，建立了残疾人用品用具供应站和残疾人体育、文化活动室，为服务残疾人和做好残疾人工作提供了良好的条件。无障碍环境建设取得新进展，按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求，目前，已建成盲道20xx米，缘石坡道30处，无障碍设施3处，为残疾人走出家门，进行信息交流，参与社会生活和享受公共服务提供了便利。
（二）工作中的主要靓点
推动康复服务相关保障制度的建立，逐步建立和完善县、乡镇残疾人康复服务网络，不断增强为残疾人康复服务的能力
1、以康复机构为骨干，社区、村为基础，家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系
首先建立残疾人基础档案，了解残疾人对康复的需求，做到底子清，情况明。其次积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设，整合资源，充分发挥医疗卫生机构、社会服务机构、学校、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用，大力开展社区、乡镇康复，将康复纳入农村基层建设、基层卫生工作中，逐步推进“康复进农村，服务到家庭”的要求。
2、充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。
为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻风病日”等活动，有重点地开展宣传教育，组织干预措施，积极配合卫生部门进行早期干预和早期康复训练。使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
不断加强自身建设，为构建残健同行的社会主义和谐社会搭建工作平台
为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，我们始终坚持：在城市抓社区，在农村抓基层，全面完成建立全县125个社区、村残疾人协会的工作，配齐专职委员和兼职联络员，夯实了基层组织基础，健全完善县、乡、村三级残联工作网络体系，构建了县人民政府、县直机关部门、乡镇、社区村四线齐抓共管的运行机制。推行目标责任制，逐级签订目标责任书，按季组织专项检查和对目标责任落实情况进行督查，年终进行考核评比。县残联干部实行人人挂钩乡镇责任制，深入挂钩点调查研究，帮助指导基层工作。为不断提高残疾人的生活质量，促进残疾人平等参与社会生活，构建残健同行的社会主义和谐社会，搭建了良好的工作平台。在具体工作中，不断完善制度建设，各项工作实行目标责任制，始终把“检查、督查、考核”贯穿于各项工作，取得了明显的成效。
（三）存在的问题
1、我县有可通过治疗康复的残疾人1万人，目前仅有3300人得到康复服务，与20xx年残疾人“人人享有康复服务”目标差距甚远，康复工作不能满足残疾人需要。
2、残疾人就业形势依然十分严峻，机会少、障碍大、就业率低、扶持政策难以落实到位。
以上问题在今后的工作中必须努力加以解决。
二、20xx年工作计划
（一）发展思路和目标
1、发展思路。20xx年全县残疾人事业，必须紧紧围绕全面建设小康社会战略目标的需要，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会，全面、协调、可持续的科学发展观，切实推进残疾人康复、就业和就学等工作，全面发展残疾人事业。以解决贫困残疾人基本需求为重点，积极建立关爱机制，提高残疾人生活水平，丰富残疾人文化体育生活，加快残疾人奔小康进程。维护残疾人合法权益，激励残疾人实现自身价值，努力创造和不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境，努力推行城市道路和建筑无障碍设施建设。加强残联基层组织建设和队伍建设，培养一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作队伍，不断开创残疾人工作新局面。
2、发展目标。全面推进残疾人“人人享有康复服务”，通过实施一系列重点工程，使城市和经济基础较好乡镇的残疾人普遍得到康复服务，山区、农村、欠发达地区达到50%以上，全县20xx名残疾人得到不同程度的康复；加强对贫困残疾人的帮助和扶持力度，实施残疾人危房改造工程，使40户农村贫困残疾人居住条件得到改善；进一步推进残疾人教育，努力满足残疾人的教育需求，义务教育入学率达到85%以上，切实保障残疾人接受教育的权利；有就业需求的残疾人普遍得到职业指导和培训，使残疾人就业率和就业水平稳定提高，城镇残疾人就业率达70%；将残疾人纳入社会保障，城镇残疾人全部纳入低保，加大农村贫困残疾人参加低保的力度，并100%参加农村新型医疗保险，给予医疗补助，社会保障措施进一步完善，满足残疾人的基本生活需求；残疾人文化生活更加丰富、体育活动更加普及；推进城市道路和建筑无障碍建设，发展信息和交流无障碍，进一步维护和保障残疾人的合法权益；残疾人工作组织体系进一步完善，为残疾人服务的能力进一步增强。
（二）发展的主要任务
1、认真抓好残疾人康复工作。围绕康复是残疾人工作永恒的主题，继续实施一批康复重点工程，使20xx名残疾人得到不同程度的康复，实施白内障复明手术200例，低视力配用助视器10名，盲人定向行走和生活技能训练2名，肢体残疾矫治手术5例，装配假肢6例，矫形器8名，聋儿语训2名，20名重症精神病患者得到综合防治，组织供应各类辅助器具80件。认真组织抓好第二代残疾证的换发工作，按照市残联的统一部署和要求，按时按质完成任务。
2、做好残疾人教育就业工作将残疾人教育纳入全县教育总体规划，普及残疾儿童义务教育，使残疾儿童义务教育入学率达到75%以上。建立健全助学金制度，对考取大中专的贫困残疾学生及残疾人子女给予资助。有就业能力的残疾人普遍得到职业培训。加大按比例安排残疾人就业工作和残疾人就业的劳动执法监察力度，使登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。以劳动力市场需求为导向，以社会化培训为重点，大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，培养、培训按摩师5名，各种项目培训残疾人1200人次，新增20名城镇残疾人就业，农村残疾人稳定就业7500人。
3、加大扶助贫困残疾人的工作力度。重点抓好党员干部结对扶贫1700户，积极争取国家和省市多种扶贫项目，继续实施好“彩票公益金项目”、“安居工程”等项目。实施好40户农村贫困残疾人危房改造，扶持400名农村贫困残疾人解决温饱。扶持残疾人贫困户3185户3500人，使400户贫困户有产业，能摆脱贫困，改善生活。做好春节和各种节日特困残疾人慰问工作，确保特困残疾人过上一个祥和安稳的节日。
4、逐步完善残疾人社会保障制度。积极协调有关部门，加大贫困残疾人参加低保的力度，保障残疾人的基本生活。20xx年计划投入3万元资金解决1500名农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，实施医疗救助，确保贫困残疾人病有所医。
5、进一步做好残疾人文化体育工作。重点开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、健身、娱乐活动。依托文化、教育、体育部门，建立县残疾人文艺、体育训练基地，加强青少年残疾人艺术人才和运动员的培训，培养文艺、体育苗子各50人。重点抓好20xx年x月市残联组织的全市首届残疾人体育运动会的组织筹备工作，做到高度重视，精心组织和准备，并力争取得好成绩。
6、积极营造扶残助残的社会环境。以营造扶残助残的社会风尚为落脚点，构建残疾人共享社会物质文明成果的和谐环境。弘扬人道主义思想，加大残疾人事业宣传力度，在公众传播媒介中积极推进“字幕工程”和电视、报刊、广播的残疾人专题节目，宣传优秀残疾人，先进残疾人工作者和扶残助残先进典型，激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神，增强社会助残意识。继续组织开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动，广泛深入地开展“志愿者助残”、“红领巾手拉手助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等各种形式的扶残助残活动。建立县级残疾人事业新闻宣传队伍，充分发挥其作用。
7、积极做好反腐倡廉工作。按照县委、县人民政府的统一部署和要求，切实把党风廉政建设工作列入重要议事日程，摆在一切工作的首位，强化党风廉政建设工作领导小组的职能作用，切实抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实。
阅读拓展：
县残疾人联合会主要工作计划
各乡（镇）残联：
为搞好20xx年残疾人工作，全面贯彻党的xx大精神，落实科学发展观，促进残疾人事业与全县各项事业协调发展，实现到20xx年“人人享有康复服务”的目标，现将20xx年主要工作计划安排如下：
20xx年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就
业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人信访工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联20xx年每月的工作计划：
（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。
（二）20xx年全年工作总结，收集整理20xx年工作资料，装订成册，归档。
（三）安排全年工作。
（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。
（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。
（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。
（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。
（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。
（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。
（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴20xx年度残疾人就业保障金。
（四）继续做好库区移民工作。
（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。
（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。
（三）继续做好库区移民工作。
（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。
（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。
（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。
（四）与各乡（镇）签订20xx年残疾人工作目标责任书。
（五）继续做好库区移民工作。
（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。
（二）继续做好白内障普查工作。
（三）搞好“爱眼日”宣传工作。
（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议
（五）继续做好库区移民工作。
（一）征收20xx年度各单位残疾人就业保障金。
（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。
（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。
（四）继续做好库区移民工作。
（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。
（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。
（三）继续做好库区移民工作。
（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具50件。
（二）做好“国际聋人节”宣传工作。
（三）与县医院共同实施白内障复明手术。
（四）继续做好库区移民工作。
（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。
（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。
（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。
（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。
（五）继续做好库区移民工作。
十x月
（一）对20xx年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成
（二）收集整理20xx年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。
（三）对白内障无障碍县、社区康复（12.1世界艾滋病日宣传工作计划及安排）试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。
（四）继续做好库区移民工作。
十x月
（一）召开20xx年残疾人工作总结会。
（二）举办第二期康复员培训班。
（三）组织好20xx年元旦、春节走访慰问残疾人活动。
