*年我市就业再就业工作的指导思想和目标任务是：按照构建和谐*和建立城乡平等就业制度的要求，深入学习贯彻《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔*〕36号）和广东省人民政府《关于贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知的意见》（粤府〔*〕3号）精神，坚持把满足人民群众就业需求作为出发点和落脚点，以服务就业困难群体为重点，以各级就业服务平台为载体，以维护社会稳定为目的，在重点解决好就业难群体的再就业、减少长期失业人员数量的同时，把工作重心转移到统筹城乡就业和提高劳动者素质上来，统筹做好城镇就业难群体、农村富余劳动力、城乡新成长劳动力就业再就业和流动人员就业管理服务工作，更新服务观念，创建新亮点，打造新品牌。力争年度开发就业岗位20万个，城镇登记失业人员就业率达70%以上，其中“4050”人员就业率达55%以上，“零就业家庭”一人以上就业率达95%以上，“农转居”登记失业人员就业率达60%以上，流动人员就业录用备案率达95%以上，转移农村劳动力5万，登记失业率控制在3.5%以下,推进我市就业再就业工作再上新台阶。
围绕年度目标任务，在全市组织开展以“关爱民生、促进就业、我们共同努力”为主题的就业援助行动。并以此主题行动为统领，组织实施“六项工程”：
一是“社区就业工程”：继续推进社区就业，组织各级就业服务机构，特别是街道、社区服务平台，通过摸清情况、建立台账、开展“一对一”和“细心、专心、尽心、贴心”服务活动，为广大失业人员提供就近、快捷、高效的职业指导、职业介绍等“家门口”就业服务，加大对“4050”、“零就业家庭”、“农转居”和特困失业人员的就业援助，着力解决大龄就业困难群体再就业问题。
二是“自主创业工程”：加大对失业人员（含“农转居”人员）和农村劳动力创业培训力度，引导和鼓励广大失业人员和农村劳动力自主创业，并通过一人当“小老板”，带动多名失业人员和农村劳动力就业。
三是“技能证书工程”：通过各级公益性职业技能培训机构和具有资质的社会培训机构，加大对失业人员（含“农转居”人员）和农村劳动力职业技能培训力度，力争“*”期间使所有下岗失业人员和农村劳动力，人手持有一本《职业资格证》或《职业技能培训结业证书》，全面提升下岗失业人员的就业竞争力，逐步实现素质就业，提高就业稳定性。
四是“农民转业工程”：加快促进农村劳动力转移就业，通过镇和村就业服务平台，及时向有转移就业愿望和求职登记的农村劳动力提供招用工信息和职业介绍，引导其向非农产业转移。
五是“技能人才工程”：鼓励我市职工积极参加技能培训，提升职业技能水平，适应和满足社会需求。每三年对为我市经济建设做出贡献的技能人才给予奖励。
六是“金凤朝阳工程”：加大对妇女就业的援助力度。具体方案和组织实施，由市妇联负责，各级劳动保障部门支持配合。
为确保年度目标任务和上述工程的落实，重点做好以下工作：
一、深入学习和贯彻落实国务院36号文。国务院36号文作为我国新一轮积极的就业政策，不仅是对过去就业政策的完善和延伸，也是今后就业再就业工作的纲领性文件。在深入学习贯彻国务院36号和粤府3号文的同时，结合我市实际，以市政府名义出台我市具体贯彻意见，并在工作中抓落实。
二、继续推进就业再就业目标责任制管理。结合*年全市目标责任考评情况和各区、各部门的意见，以及省的考评标准和要求，对我市现行考评体系进行调整完善，形成领导重视、部门配合、上下联动、层层抓落实的工作格局。
三、进一步完善公共就业服务体系。按就业服务“新三化”（制度化、专业化、社会化）要求，以人本服务为核心，全面推进本市就业服务“新三化”建设。
1、加强就业服务体系建设。力争上半年完成全市所有村居劳动保障工作站的建设，并按照“六到位”要求，加强与编制、财政部门的联系，共同组织开展公共就业服务机构和人员定编及落实财政核拨经费的调研，夯实市、区（县级市）、街（镇）、村（居）“四级”公共就业服务机构体系。
2、加强就业服务制度建设。按照省明确的“八统一”要求，研究制定《*市街（镇）和村（居）劳动保障服务中心（站）工作规范》，建立全市统一的工作职责、业务流程、资料台账和服务规范。同时，不断健全完善各项就业援助制度。
3、加强就业服务队伍建设。逐步建立全市公共就业服务机构从业人员准入制度，多形式、多渠道组织开展对区（县级市）、街（镇）和居（村）就业服务机构工作人员的培训。从*年开始，由市负责分期分批组织对区（县级市）、街（镇）一级工作人员进行培训，力争参训人员80%以上考取劳动保障协管员《职业资格证书》。居（村）一级就业服务机构工作人员的培训，由各区组织实施。以全面提升各级工作人员的整体素质，增强服务意识，提高服务水准和质量。
4、开展就业服务满意窗口评比活动在全市组织开展以文明服务、主动服务、帮扶服务、高效服务为主要内容的优质就业服务满意窗口评比活动，结合年度就业工作目标责任制考评，年终对各级就业服务机构进行检查评比，对评选为优质服务窗口的进行表彰奖励。
四、积极开展各项就业援助活动。结合每年组织开展的“就业援助月”、“春风行动”和“技能岗位对接”活动，重点围绕“4050”、“零就业家庭”、“特困”、“农转居”、“刑释解教”等就业困难群体开展“六个一”的系列援助活动：
1、开展“一次摸查”：每半年组织各级就业服务机构对辖内失业人员（含“农转居”人员）和农村劳动力情况进行一次全面摸查，准确掌握其求职意愿，有针对性地开展就业服务。并在此基础上健全“实名制”就业服务系列台账，形成我市就业服务管理的品牌。
2、进行“一次慰问”：春节前夕，按国家和省、市要求，组织对全市就业困难群体进行一次“送温暖、送政策、送岗位、送服务、送补贴”的慰问活动，体现市委、市政府对广大就业困难群体的关心。
3、开发“一批公益性岗位”：在继续推进和规范社区就业的同时，主动加强与相关部门的联系，力争优先招收录用本市大龄就业困难人员从事劳动保障监察协管员和交通协管员。
4、举办“一百场招聘”：组织发动各级就业服务机构不定期地举办“4050”、“零就业家庭”、“农转居”、“农村劳动力”、“随军家属”、“高校毕业生”、“技能人才”等专场招聘活动，为用人单位和求职人员构筑供需见面的桥梁。
5、履行“一项承诺”：继续向社会承诺，只要有就业愿望的广大就业困难人员树立信心和对工作岗位不挑拣，我市就业服务机构保证一个月内帮助其找到岗位实现再就业。
6、创建“一批充分就业社区”：贯彻全国创建充分就业社区座谈会精神，按照先试点后推广的思路，在相对具备条件的社区，组织开展创建充分就业社区的试点，不断总结经验全面推广。
五、着力推进城乡统筹就业。加强城乡统筹就业调研，改革目前城乡“二元体制”不同的就业、失业登记服务管理办法。按城乡平等就业要求和思路，研究制定城乡一体化的就业、失业服务管理新制度，力争上半年出台《*市就业和失业登记管理办法》。
六、进一步落实各项就业优惠政策。做好《再就业优惠证》的发放管理工作，积极稳妥地推进小额担保贷款，鼓励本市失业人员（含“农转居”人员）和高校毕业生自主创业。督促和协调相关职能部门落实促进就业的优惠政策。结合我市实际和资金投入情况，对现行政策的部分补贴项目和标准进行适度调整，并加强对资金使用情况的监督跟踪，使资金发挥最大效能。
七、加强劳动力市场建设继续完善劳动力市场信息网络建设，充分发挥市场导向作用，定期对我市劳动力市场供求状况进行调研、评估、分析、预测，全面准确掌握市场动态。强化劳动力中介服务机构管理，定期进行专项检查，组织开展“诚信服务单位”和“放心职介服务单位”评选活动，严厉打击非法职业中介行为。
八、推进流动人员就业录用备案信息管理。按我市“城市管理年”和“黄埔区现场会”要求，总结推广黄埔经验，进一步规范全市流动人员就业录用备案管理。x月起在全市启用流动人员就业录用备案信息管理系统，完善其操作规程，全面、及时、准确掌握入穗流动人员就业的情况，为政府决策提供参考。
县劳动就业工作计划
一是围绕就业创业工作目标，实施就业优先战略促进重点群体就业。力争实现城镇新增就业7000人，城镇登记失业率控制在3%以内，城镇失业人员再就业3000人，就业困难人员就业300人，新增转移农村劳动力4500人，离校未就业高校毕业生实名制登记率100%；鼓励多渠道多形式就业，推动创业带动就业。扶持农村劳动力自主创业1600人，创业培训3000人。加强职业技能培训，提升劳动者就业能力。城乡劳动者就业技能培训3300人，城乡新成长劳动力技能培训20xx人；失业保险参保人数达到6.7万人，基金征缴达到650万元以上。
二是积极落实就业创业政策，促进全民就业创业。完善促进就业创业政策和措施，健全和落实社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、税费减免、小额担保贷款、场地安排、租金补贴等扶持政策；放宽、降低市场准入门槛，建立创业专项引导资金；形成促进创业的政策体系和良好的创业环境。出台扶持创业的政策文件，进一步调动全民创业积极性。将小额贷款贴息扶持政策放宽到各类有创业意愿的群体，构建城乡一体的创业扶持政策体系。安排专项资金用于农民创业贷款贴息和初次创业补贴，以及符合条件的入园租金补贴。因地制宜，打造特色农民创业园区，不断推动农民创业。
三是加强就业质量、创业服务、就业载体的建设。以今年党的群众路线教育实践活动为契机，进一步转作风，反“四风”、解决服务群众“最后一公里”问题，实施就业创业培训全覆盖，利用乡镇、村级就业保障平台，将就业创业培训班延伸到村，提升就业创业能力。同时，完善服务体系，打造就业创业载体。搭建广场招聘、网上招聘、市场招聘平台，继续开展服务企业用工活动。进一步加强基层平台建设，充分发挥平台作用，推动资源配置和产业集群，打造农民创业园区，为农民提供集聚平台。加强上水和乡镇创业园区功能和服务体系建设，将创业园建设作为创业型城市创建和服务高校毕业生就业创业工作的重要载体。完善进园创业企业进出备案制度，为进园企业和大学生就业创业者提供政策咨询、企业登记注册、小额担保贷款扶持等方面的服务与此同时，加大宣传力度，与报社、电视台合作，大力宣传就业创业典型，营造全民就业创业氛围。
阅读拓展：
剩余劳动力就业安置合同
甲方：_乙方：_
为了平衡_ 劳动力市场，满足_ 地区各企业的用工需要，同时为了解决各地剩余劳动力的就业安置，现甲乙双方经充分协商一致，为了双方的合作顺利愉快，持续久长，特协定如下合同条例以之监督执行。
一、乙方组织输送过来的工人(学生)年龄要在16-35 岁之间，要求四肢健全，身体健康，思想纯洁，并有吃苦耐劳，勤奋好学的精神。
二、工人(学生)必须办有真实有效的正本证件，包括(身份证、未婚证、毕业证)。进厂生活用品自备，另须准备_ 张相片。
三、工人(学生)在路途中的一切事务由乙方全权负责，在未到达甲方办公地点前，甲方不予承担任何责任，但甲方将协助乙方办理相关事务，乙方在出发三天前一定要用电话告知甲方所带人数和其他具体情况。
四、甲方给乙方工人(学生)分配安置的工厂均属外资企业，厂方包吃包住，在试用期_ 月内，每月到手工资在_ 元，之后根据其表现和能力予以提干加薪，其工资一般在_ 元。
五、工人(学生)到达甲方办公地点后一切事务均由甲方负责，并保证在三天内全部安排进厂(通常只需5 小时左右)，如未能安排进厂者，一切费用开支均由甲方承担至进厂为止。
六、甲方为每个工人(学生)追踪半年服务，并发给半年期《求职证》为凭，即在半年内工人(学生)在厂里发生的工伤事故，劳资纠纷以及跳槽，转厂等情况甲方均有专人免费协助解决。
七、工厂因生产或季节关系，有时要求新工人(学生)有一定男女比例，所以乙方在招工时须与甲方保持联系，以便控制男女的数量，甲方安置工人(学生)进厂，其劳务安置费为每人_ 元。
八、甲方安排工人(学生)所进的工厂有：电子厂、电脑厂、电器厂、钟表厂、机械厂、塑胶厂、五金厂、玩具厂、电镀厂、化工厂、工艺厂、制衣厂、手袋厂、陶瓷厂、伞业厂、家私厂等等。
九、（砥砺奋进的五年 大型成就展观后感:砥砺奋进走向辉煌）本合同一式两份，甲乙双方各执一份，从签订日期起有效，有效期_ 年。
甲方(盖章)：_ 乙方(盖章)：_
负责人(签字)：_ 负责人(签字)：_
电话：_ 电话：_
传真：_ 传真：_
_ 年____月____日_ 年____月____日
