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地税局税务工作总结及小结

  • 作者: 为人处世
  • 来源: 励志故事
  • 发表于2018-01-20 15:35:54
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  • xxxx年,xxxx市地税局在省、市局和xxxx市委、市政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,按照省局“定好位、收好税、带好队”的总体要求和枣庄市局“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的工作部署,结合全市经济社会发展的大局,系统上下解放思想,团结拼搏,开拓创新,锐意进取,不断开拓xxxx地税事业新局面。现将主要工作情况总结如下:

    一、围绕思路抓发展,地税事业实现了新跨越

    xxxx年,围绕全市经济社会发展的大局和省、市局工作部署,结合xxxx地税工作实际,市局党组提出了 “一二三四五六”的工作思路,即:“围绕一个中心”就是围绕依法组织收入这个中心;“坚持两个抓住”就是坚持抓住深化管理和信息化建设应用两条主线;“遵循三项要求”就是遵循规范化、科学化、精细化的标准和要求;“突出四个重点”就是突出抓好税源管理,税收执法,思想政治工作和党风廉政建设四个工作重点;“实现五个提高”就是实现收入质量、执法水平、征管质效、纳税服务和行政效能五个提高;“达到六个新”就是各项工作实现新加强、新提高、新突破、新变化、新业绩、新跨越。

    围绕“一二三四五六”这一工作思路,全局上下埋首苦干,扎实进取,使xxxx年成为一个把握形势、振奋精神、大干快上的一年,一个出实招、办实事、见实效的一年,一个抓落实、上水平、树形象的一年,地税工作得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。在xxxx年1月12日的全省地税工作会议上,xxxx市地税局以其强劲的发展势头、出色优秀的工作业绩和良好的精神风貌被省局授予“信息化建设先进单位”、“房地产一体化管理先进单位”,被省人事厅、省地税局授予五年一度的“全省地税系统先进集体”,侯化栋同志被授予“全省地税系统信息化建设先进工作者”。在xxxx年1月22日的全市(枣庄)地税工作会议上,xxxx市地税局被枣庄市局授予“目标管理考核优秀单位”,直属征收分局、稽查局、姜屯分局等获优秀基层单位,赵启龙等11名同志记三等功,党同伟等25名同志被嘉奖,梁俊生、张宗亮2名同志入选“枣庄地税系统风采人物”。全系统有1名同志当选枣庄市新一届人大代表、2名同志当选新一届枣庄市政协委员、5名同志当选xxxx市新一届人大代表。

    二、围绕中心抓征收,税收收入保持稳定增长

    (一)强化组织收入领导。进一步完善分管领导包片、科室包点制度,在层层签订《目标管理任务责任书》的基础上,将收入计划层层分解落实到征收单位和个人,做到“千斤重担大家挑,人人身上有指标”。

    (二)强化收入调度分析。对各征收单位组织收入情况进行勤调度、多分析,每一次收入的调度情况,局领导班子都要进行认真分析,查问题、找原因、定措施,由帮包领导和科室深入基层征收单位现场帮办,保证了各项收入及时足额入库。

    (三)强化重点税源监控。在重点税源的管理上,实行了专人跟踪、单独登记、分类建档管理的方法,实现对重点税源的全过程、多角度的管理。

    (四)强化组织收入考核。为确保税收收入任务的如期完成,将组织收入工作纳入目标考核,并建立了均衡入库奖励制度,强化了对收入进度的考核和督促,按月进行考核兑现,有力调动了各单位组织收入的积极性。

    (五)强化地方税收秩序整顿。从去年11月初开始,以整顿和规范税收秩序为目标,在全市范围内开展为期两个月的税收秩序专项整顿工作。这次活动由市政府牵头,以财政、国税、地税、工商、公安、建设等社会综合治税相关部门为成员,在地税局设立办公室,依法严厉查处重点行业和区域存在的税收违法问题,发现税收征管薄弱环节和漏洞,及时建立以查促收,以查促管,以查促依法治税的良性互动工作机制,对促进和谐税收环境建设,保障和促进地方税收持续健康增长产生积极影响。

    三、围绕应用抓管理,应用年活动成效显著

    我们把开展“信息化建设应用年”活动作为推动地税事业实现新跨越的引擎和总抓手,集中人力、物力、财力推进了信息化建设,出实招,下实功,求实效,“信息化建设应用年”活动成效显著。

    (一)提高认识,加强领导。去年年初,我局专门召开动员大会,全面部署了应用年活动,迅速把思想认识统一到省、市局开展应用年活动决策上来,增强了干部职工开展应用年活动的紧迫感和责任感。建立健全了组织领导机构,成立了活动领导小组,设立了专门的办公室,形成了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,相关人员协助抓,齐心合力共同抓的良好局面。同时科学制定实施方案,建立健全软件开发利用、网络建设、系统运行维护、项目建设管理等一系列规章制度,将信息化建设纳入制度化和规范化建设的轨道。

    (二)科学决策,准确定位。我局把工作着力点放在建设层,共投资四十多万元,对硬件设施、信息网络进行升级改造,新购置计算机40台,目前,全系统拥有计算机265台,人均达到1.38台;把工作重点放在操作层,切实提高一线工作人员的微机操作、软件操作水平;把工作关键点放在维护层,每个分局都确保有两名信息化维护人员,随时解决工作中出现的问题;把工作突破点放在软件的开发利用上,按照“投入少、见效快、作用大”的原则,开发了一系列辅助性软件。科学的决策,准确的定位,为应用年活动的深入开展奠定了坚实的基础。

    (三)狠抓培训,岗位练兵。分四期对所有在岗干部职工开展了信息化知识和技能培训,目前,全系统191名在岗人员,有30人拿到了计算机应用高级证书,161人拿到了计算机应用中级证书,为应用年活动的开展提供了人才保证和智力支持。

    (四)开发软件,注重实用。在熟练掌握操作省、市局现有软件的基础上,拿出专项资金开发一系列辅助性软件,弥补现有软件的不足,实现信息化的无缝隙覆盖。在人事管理方面,开发网上考勤、网上学习、网上考试和人事电子档案等管理系统;在行政管理方面,开发网上会议信息发布、网上工作点评、网上办公派车、网上审批财务开支、网上用餐管理和远程视频会议等办公系统;在税收管理方面,开发了电子版《巡查日志》和征查互动系统;在安全管理方面,开发了夜间值班系统和重要部位集中远程监控系统。这些辅助性软件的开发应用,提升了工作质效,降低了税收成本,促进了我局的信息化建设应用水平进一步提高。

    (五)数据集中,全力以赴。进入xxxx年三季度后,把数据“大集中”上线工作列为“一把手”工程重点抓,在硬件设施、人员培训、运维保障等方面狠下功夫,为今年1月1日数据“大集中”工程上线的成功上线奠定了坚实的工作基础。

    四、围绕规范抓执法,政策执行力不断增强

    通过不断规范执法行为,初步形成了纵向职责分明、横向相互衔接的执法工作格局,政策执行力不断提高,实现了税收执法的新突破。

    (一)规范执法流程。对每一项执法程序的处理方式作了详尽、规范的规定,做到了环环相扣,节节相连。

    (二)规范执法岗位。本着“以事定岗、岗责结合”的原则,制作了《税收执法岗位定位书》,共设63个岗位,明确了责任目标、责任内容、责任考核、责任追究等工作事项,要求每个执法人员严格按照岗位设置的税收执法权、岗位职责和工作规程开展工作

    (三)规范执法考核。实行以税收岗位职责为基础、以岗位目标为内容、以税收执法权为主线,以税收征管文书为载体,对税收执法全过程实施考核监控的工作办法,将检查结果与执法人员的奖惩结合起来,进一步提高了执法水平。全年累计对61名执法责任人给予通报批评和经济惩戒,扣发执法考核奖3120元。

    (四)规范执法责任追究。对每个岗位和每一项执法过程及岗位责任都明确了责任追究内容,对执法过错制定了详细的责任追究标准,解决了“不作为”和“作为不当”的问题,继续保持了抽象行政行为“零过错”、具体行政行为“零败诉”。

    五、围绕质效抓征管,税收管理质量不断提高

    从降低税收成本、提高税收效益的角度研究管理,抓住薄弱环节,突出工作重点,有针对性地采取措施,不断提高管理质效。

    (一)税源普查扎实有效。在全市范围内大力开展税源普查活动,按照普遍登记的原则,做到“边普查、边整改”,不留死角、不留尾巴。此次活动共普查11040户,清理漏征漏管户77户,补缴税罚款400多万元。同时,以税源普查为契机,积极开展征管数据清理工作,为全省数据大集中做好前期准备。

    (二)《征管巡查日志》电子化。以征管巡查日志制度为核心,以综合网络办公系统为平台,以征管“六率”为考核指标,要求每一位税管员网上记载《征管巡查日志》,建立起了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制,促进了征管质量的提高。

    (三)征查互动应用系统成功上线运行。这一系统的上线运行,使征管、稽查人员能方便快捷地共享信息,高效地协同工作,实现迅速、全方位的信息采集和处理,同时为管理和决策提供科学的依据,有力地推进了征管查一体化建设。xxxx年有效地利用这一系统,共查补入库税款1510万元,罚款368万元。xxxx年x月5日,枣庄地税系统征查互动工作现场会在xxxx召开,会上对xxxx局征查互动工作的推进给予充分认可,并在枣庄地税系统予以推广。

    (四)房地产税收管理一体化走在全市前列。在建房环节,从源头开始进行跟踪管理,在售房环节,全面推行房地产税控软件,实行“门牌管理”法进行管理,特别是“二手房”管理取得突破性进展并在全省进行经验交流,在房屋出租、装修管理方面,建立健全市、街道、社区、居委会四级管理网络,初步形成了“政府领导、地税主管、部门协作、综合治理”的新型管理格局,建立社区、警区、安全文明小区、税收征管责任区四区联动,警员、出租、装修屋管理员、治安巡防员、计生员、税收管理员五员共管的“四区五员”的综合管理机制,进一步加快了房地产税收管理一体化进程。xxxx年x月23日,枣庄市房地产税收一体化管理现场会在xxxx召开,对我局的做法在全枣庄市予以推广。xxxx年x月初,烟台市福山区地税局、台儿庄地税局、枣庄市直属征收分局等兄弟单位,先后到我局考察学习,对我们的经验给予高度评价。xxxx年房地产业税收完成16098万元,与去年同期相比增长5.1个百分点,增收8556万元。市委、市政府主要领导先后对我局房地产税收管理工作作出重要批示,给予充分肯定。

    (五)个税申报成效显著。个税自行申报工作进展顺利,效果明显。自行申报期间申报人数达324人,缴纳税款1198万元,补交税款54.7万元;在重点检查期间,共约谈42人,其中11人补交税款6.2万元。

    (六)社会综合治税不断深化。通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。xxxx年通过综合治税网络共采集涉税信息3280条,实现税款2052.77万元,新增税款1686.68万元,占上年同期增长的26.75%。

    (七)税收宣传特点突出。开展了税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的“税法五进”活动、“地税阳光诉求”等活动,宣传月期间,组织了纳税服务志愿者和“夕阳红”税法宣传队,并结合征管法颁布实施15周年,以xxxx市局实景拍摄的画面为蓝本,编印了3000多套《画说税收征管法》的大型画册,向社会各界免费发放,增强了公民的纳税意识,为征管质量的提高营造了良好的外部环境。

    六、围绕工作抓调研,工作思路得到不断优化

    确立了 “选题求准、手段求活、方式求细、内容求深、作风求实、报告求精”的调研工作思路,成立了8个课题组,由分管局长任组长,明确牵头科室负责人为主要撰稿者,相关包点分局为成员,建立了多层次、全方位、开放型的调研协作体系。适应全市经济社会发展的需要,围绕省、市局部署的中心工作和重点工作,有的放矢的抓好调研工作。通过调查研究,所取得的成绩和经验,坚定了我们干事创业的信心,激发了锐意进取的热情;存在的问题增强了工作的压力感、责任感和使命感;对问题和困难的探索又活跃了征管思维、拓宽了执法视野、丰富了队伍建设的思路。我局调研活动选题24项,已开展调研15项,形成报告8篇,其中被《中国税务》杂志采用2篇,被省局采用2篇,被枣庄市局采用3篇,有力地促进了各项工作开展。特别是进入到第四季度,我们针对优化产业结构、加强商业企业管理、完善交通运输业管理等环节,在到济南、潍坊、烟台等地市地税系统学习的基础上,又增设了3个课题组,深入在全市开展调研,有效地强化了对税收薄弱环节的税收管理。

    七、围绕落实抓督导,各项工作得到全面推进

    去年第四季度,我们把学习好、贯彻好党的xx大会议精神,作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务。积极以xx大精神审视、把握、引领地税工作又好又快发展。用马克思主义中国化的最新成果武装广大干部职工的头脑,指导地税工作实践,通过强化工作督导,把学习的落脚点放到促进各项工作上,放到高标准完成全年税收任务上。为此,在四季度工作点评会上,会议要求各单位,对今年的工作来一次“回头看”。一要对照全年看进度,倒排时间保完成;二要围绕目标挖潜力,自我加压快完成;三要针对问题定措施,各项工作快速推进。总的要求是,强项抓提高,弱项抓达标,难项抓突破,大干四季度,确保顺利完成全年各项目标任务。为迎接省局“五合一”检查,一方面深化效能意识以“破满”。按照省、市局的工作部署和要求,深化思想认识,克服自满情绪和厌战情绪,发扬连续作战精神,始终绷紧效能建设这根弦,做到势头不减、措施不松、力度不变,不断推进各项工作向纵深方向发展。另一方面强化执行意识以“求实”。围绕目标管理、民主评议行风、创建文明单位、税收执法、加强基础建设、做好大集中工程上线准备等重点工作,大力倡导执行文化,形成抓落实的氛围,提倡“立即办、马上办、办得快、办得好”;制定《贯彻落实省、市局地税局长会议精神工作任务督察目标分解表》并挂到内部网页上,对工作任务细化、量化和分解,明确抓落实的责任,及时进行督察,强化跟踪问效。要求各业务科室深入到第一线、最前沿,对重点工作严格按照工作进度和完成的时限进行全程跟踪催办,不仅要督导各项工作完成情况,更要实实在在地帮助协调解决问题,确保各项工作的稳步推进。目前已形成上下互动、整体联动的良好局面,有效地推动各项工作积极向纵深发展。

    八、围绕形象抓队伍,地税部门地位不断提升

    以思想政治工作为基础,以党风廉政建设为关键,以精神文明建设为抓手,稳步推进队伍建设,树立地税新形象,社会地位不断提升。

    (一)春季集中学习教育活动效果明显。新年伊始,开展了“抓管理、谋发展、促和谐、铸辉煌”为主题的(《巡视利剑》观后感及心得)春季集中学习教育活动,在为期5天的活动中, 举办了“树立科学发展,构建和谐社会”、党风廉政建设、预防职务犯罪、加强税源管理等项专题讲座;观看了英模人物蔡京堂同志先进事迹录像片;举办了书画展览、演讲比赛、篮球、乒乓球比赛、文艺联欢等文体活动。在系统内形成深入细致抓管理、凝心聚力谋发展、全力以赴促和谐、众志成城铸辉煌的良好氛围。

    (二)党风廉政建设抓出特色。从年初举办预防职务犯罪教育报告会到x月份“党风廉政教育月”,通过召开廉政建设动员会、评选“廉内助”,制作廉政台历和贺年卡,廉政文化进机关家庭、编制廉政书籍、开展对比启示教育、举办廉政展览和算好人生“七笔账”等一系列有声势、有特色、有规模、有影响的廉政教育活动,在系统内营造了崇廉、尚廉、助廉、促廉的浓厚的环境氛围,使地税干部职工在潜移默化中受到了深刻的教育和启迪,有力地推动了全局党风廉政建设。在xxxx年x月14日召开的xxxx市廉政文化建设现场会议上,我局《文化促廉,家庭助廉,切实发挥好廉政文化进家庭的作用》材料,在现场会上作为经验材料进行了会议交流。枣庄市纪委常委魏国、xxxx市委常委、市纪委书记刘新生在讲话中对地税局廉政文化建设也给予了较高的评价。三是素质培训注重实效。大力加强思想政治教育,认真做好政治理论学习,深入开展社会主义荣辱观教育实践活动,不断提高干部职工的政治素质。着力构建“需求型、个性化、立体式”的教育培训体系,通过集中培训、个人自学、岗位竞赛等形式,采取第一、三季度进行网上考试,二、四季度书面考试来检验学习效果的方式,广泛深入地开展全员大练兵活动,干部队伍的业务素质得到了全面提高。在今年枣庄地税系统税收管理员统考中,我局24名同志进入枣庄地税系统前50名, 6名同志进入枣庄地税系统前10名,在枣庄地税系统税收稽查业务知识竞赛中,我局稽查局8名同志参加考试,其中有7名同志分获一、二、三等奖, 4名同志获前4名。在省局第二期骨干人才选拔考试中,我们也取得了较好的成绩,共有4人被省局确定为全省地税系统骨干人才,其中一名同志的考试成绩进入全省地税系统的前20%。我局干部职工张宗亮同志,在近日参加的xxxx“注税杯”首届全国注册税务师知识大赛中,取得了全省第一名,全国第14名的优异成绩。四是文明创建成果丰硕。系统上下积极弘扬“有位必争、有台必上、有奖必拿、有旗必扛”的进取精神,以深入开展争先创优活动为载体,始终把精神文明建设放在十分重要的位置上突出抓。在枣庄市地税系统首届秋季运动会上,以团体第一的好成绩,集中展示了xxxx市地税局干部职工知难而进、团结拼搏、敢打必胜、争创一流的精神风貌。通过加强队伍素质建设,拓宽精神文明建设的渠道,建立和完善监督考核机制,增强了文明创建竞争力,推进了税务文化建设,提升了文明创建层次。上半年,北辛分局荣获“全国三八红旗集体”荣誉称号、纳税服务中心被授予“全国五一劳动奖状”。截至目前,xxxx局获得国家级荣誉4项,省级荣誉9项,枣庄市级荣誉23项,xxxx市级荣誉26多项全系统受到市级以上单位表彰的个人达120多人次,文明创建工作硕果累累,地税形象不断提升。

    县地税局税务工作总结

    20xx年,在市局XX县委政府的正确领导下,我局紧紧围绕省局“1436”工作思路和市局工作部署,以服务转型跨越为主题,以信息管税、人才强税和文化兴税为主线,圆满完成了各项工作目标任务,为全面完成“xx”地税事业各项目标奠定了坚实的基础。

    一、服务大局,组织收入平稳较快增长

    一年来,我们以壮大地方财力、支持经济建设为目标,坚持规模与质量并重,不断加强日常税收征管,密切重点税源监控,全力组织收入任务。截止x月底共完成各项税费收入140656万元,其中税收收入完成77891万元,其他收入完成52765万元,其中煤炭可持续发展基金完成48141万元,在服从和服务经济社会发展大局中作出了积极的贡献。

    二、改革创新,业务建设全面有序推进

    按照市局征管工作安排,我局在持续提高基础工作质量的同时,不断强化信息管税、科技兴税力度,深入推进重点税源管理,进一步优化纳税服务水平,税收征管工作逐步转型,现代征管模式初步建立。

    (一)继续深化日常管理

    做好涉税信息审核和采集,进一步加强金三系统培训与应用,规范各项办税操作,强化征管绩效考核。

    (二)重点推进行业治税

    强化税种分类管理,企业所得税和地方中小税种管理同步推进, x月底汇算清缴所得税5934万元。

    深入推进税务稽查。共开展专项检查纳税户7户,查补入库各项收入7万元,罚款3.5万元,加收滞纳金1.2万元,进一步净化了税收环境。

    (三)全面提高信息水平

    持续深化电子缴税、网上申报和机打发票的推广应用;金税三期运行逐步顺畅;房产税、土地使用税和土地增值税和资源税应用平台全面建立,个人所得税上线用户不断拓宽,规费征管软件、存量房交易评估及房地产一体化税收管理软件进一步推广。

    三、强基固本,队伍综合素质稳步提升

    (一)思想教育常抓不懈

    结合开展党的群众路线教育实践活动和中共中央八项规定以及反对“四风”等,适时开展典型案例和主题价值观念教育,引导干部职工端正思想,明辨是非,高效做事,低调做人。

    (二)机关秩序持续好转

    继续梳理、优化工作流程,车辆管理、信访接待等36 项规章制度进一步健全完善。注重细节管理,规范日常行为;屏除工作陋习,整治不良作风;强化督查检查,严格责任追究,机关工作面貌进一步好转。

    (三)队伍建设不断引深

    一是注重干部日常学习。以吕梁地税教育网和山西干部在线学习为基础,明确课时学习,逐月排队通报,严格奖惩兑现。

    二是重点开展软件培训。着眼于大征管、大科技两个方面,本着实用、会用的原则,从电子核税、网上申报、机打发票和金三系统等方面再次进行耐心细致的培训,持续提高各征收管理单位操作水平。

    三是强化中层干部管理。通过不定期考试、民主测评、培养提拔等方式,不断强化中层干部的爱岗敬业意识和带头表率作用。目前,中层干部年龄配置合理,工作认真积极,支撑表率作用突出。

    四是关爱群众造福社会对内真诚关心干部生活,保证税干的身心健康,使大家在爱岗敬业的同时,身心舒畅。对外奉献爱心造福社会。为扶贫村硬化街道,维修校舍,为灾困群众送温暖、献爱心。

    (四)组织基础全面加强

    1.强化党员学习教育

    以全员集中学习、党组中心组学习、支部日常学习、党课和党日等学习活动为形式,以深入学习践行党的群众路线教育实践活动要求为着力点,全程、全员、全方位学习领会《论党的群众路线》、《党章》和党的xx大大、x届x中全会精神,进一步锤炼党员党性,不断夯实党的思想工作基础。

    2、适时开展主题活动

    以学习践行党的群众路线教育实践活动为主题,坚持边学边查边改,深入开展“便民办税春风行动”,不折不扣落实免填单和纳税服务规范要求,进一步简政放权,优化服务,提升绩效。

    (五)廉政建设深入推进

    一是健全内控机制,坚持制度保廉。通过及时签订党风廉政工作目标责任制,进一步建立健全廉政各项制度,全面推行政务公开和多渠道开展社会监督,全力营造税干遵章守纪、廉洁自律良好风尚。

    二是强化联合治税,促进个人从廉。通过与县纪委、县检察院召开“让税微在清正廉洁中闪光”和“珍惜工作岗位远离职务犯罪”座谈会,让税干结合自身实际,谈思想,谈认识,找差距,谋发展;让纪委和检察院相关领导为税干上廉政警示课,开清廉为民方,共同为税收队伍的纯洁健康发展和税收工作任务的全面完成保驾护航,收到了很好的效果。

    四、深化服务,机关办税环境进一步改观

    今年,我局以持续优化工作环境和全面提升办税厅服务能力为抓手,税收软、硬件工作环境继续好转。

    (一)改善办税设施

    按照省局金税三期建设的统一要求,修缮四楼会议室,全面提高会议室的信息化水平,使很长时间以来陷入瘫痪的视频会议系统以更加清晰的界面投入使用。同时,进一步简化办税程序,统一服务形象标识,使办税软、硬件工作环境持续优化,纳税服务质效不断提升。

    (二)深化税收宣传

    通过制作公益性广告,上街、入户、进校园、为纳税人免费赠送中税答疑软件以及携手邮政印制宣传专刊、税收服务直通车等方式,税收宣传领域不断拓展,依法诚信纳税深入人心,各项税收政策日渐清晰明了。

    (三)优化纳税服务

    一是及时落实各项税收政策,特别是小微企业税收优惠政策规定。积极配合推进“营改增”相关工作,履行好税收政策惠民生的重要职责。

    二是认真推行纳税免填单服务,运行全国税务系统纳税服务规范,办税效率更加便捷高效。

    总之,过去的一年,在各级领导的鼎力支持下,在全体干部职工的共同努力下,我局各项工作都有了长足的进步和突破性的进展。20xx年,我们将全力服务大局,更加注重效果,百尺竿头,更进一步,作出新的、更大的贡献。

    阅读拓展:

    地税局年度税务工作总结

    今年,平远地税全面贯彻落实省、市税务工作会议XX县委工作会议精神,紧紧围绕我县主攻“一城两区”,建设美丽平远这个核心战略部署,按照省局提出的实现完成全年组织收入任务和各项优惠政策不折不扣落实“两个确保”,征管质效和纳服质量“两个提升”,绩效管理、内控机制建设和作风建设“三个加强”的要求,深入落实科学发展观,突出中心,精细管理,大力组织税收收入,稳步提高征管质效,扎实推进依法治税,持续优化纳税服务,不断加强队伍建设和党廉建设,稳步推进我县地税工作全面发展。

    一、突出中心,组织收入圆满完成

    一年来,面对我县经济运行偏紧,支柱税源行业形势受困,以及全县税源经济总量偏小、税收收入基数连年较快上升带来的压力等不利因素,我局紧紧围绕完成收入任务这一中心,创造性开展工作,加强收入工作的组织领导,采取有效措施挖掘税源潜力,确保各阶段目标的实现和全年任务的落实,提前35天完成市局下达的组织收入任务,收入进度排全市第二位。据统计,全年我局累计组织税费收入49041万元,其中:地方各税收入320xx万元,对比去年同期26662万元增收5342万元,增长20.04%,占全年任务的112.47%;社保费征收入库17037万元,同比减收20600万元。

    为突出抓好组织收入工作,我局主要做到了“三个狠抓”:一是狠抓组织收入分析。加强税收收入预测及分析工作,监控收入进度,分析研究收入形势,统筹兼顾,加强领导,查找征管薄弱环节,及时采取措施,均衡各征收单位、各级收入入库进度,增强组织收入工作的前瞻性和预见性;二是狠抓税收收入基础工作。积极开展税收调查研究,实时监控县内税收排前的税源企业税收收入变动情况及原因,随时掌握企业经营的动态变化,对不按期申报、申报资料异常、申报不缴税或少缴税的企业,依法及时采取措施追缴税款,确保税款足额及时入库;三是狠抓征管措施。针对我县实际,深挖税源管理潜力,深化税收分析预警系统和纳税评估两个系统应用,充分利用涉税信息交换平台,加强以查促收,规范管理,确保组织收入落实。

    二、精细管理,征管质效稳步提高

    我局牢固树立精细化管理理念,结合我县经济发展情况和地税征管实际,以税收精细化管理为重要手段和突出亮点,不断完善管理机制,依靠征管信息技术,夯实税收管理基础,推行税源分类管理,稳步提高税收征管质效。

    (一)不断加强税源管理力度。一是突出重点税源控管,进一步加大房地产行业规范化管理力度。结合我县实际,制定了县局《房地产业税源管理办法》,设立房地产行业管理小组,积极推行查账征收,对房地产开发项目按栋、按号实行全程控管,并相应编写了《房地产建安行业纳税人办税操作指引》,组织召开房地产行业纳税人政策宣讲会,对平城花园、盛世富港等7家房地产重点企业进行规范化管理培训;

    二是扎实开展“两税”清理工作。建立健全“两税”征管档案资料,如实掌握我县应税土地、房产相关数据,全面清理企业占地面积和应税面积,强化 “两税”免征面积稽核,进一步规范“两税”征管;三是规范中小税源管理,稳步开展个体工商户定期定额调整管理,根据定期定额户的经营规模、经营区域、经营内容、行业特点、管理水平等因素核定定额,重新核定全县2100户个体工商户定额,增强管户核定工作的规范性和合理性。

    (二)持续深入开展纳税评估工作县局评估部门针对当前的收入形势及本县税收征管实际状况,结合市局纳税评估工作计划,挖潜堵漏,稳步推进专项纳税评估工作,全年累计实现纳税评估收入近20xx万元。一是充分利用获取的第三方涉税信息促进管理分局及时开展日常评估。相关管理分局通过日常评估共发现6户纳税人存在涉税问题,及时分析情况并进行催报催缴,强化了对纳税人的日常管理;二是对全县113户增值税纳税大户实施了专项评估,发现其中有23户纳税人存在问题,经过质疑约谈、下户调查核实,共实现入库税款199万多元;三是对本县境内的木业出口企业进行相关税费缴纳情况专项评估,对7户存在未足额缴纳相关税费的木业出口企业,敦促进行自查补报并最终实现入库各项税费合计341.47万元,进一步规范了木业行业的税收征管。

    (三)大力推动“金税三期”上线工作。一是按照市局金税三期工程上线工作方案的要求,成立领导小组和工作团队,确定县局师资,负责有关数据初始化、清理、迁移、测试等组织工作,及时解决在具体工作实施中遇到的问题;二是对大集中系统的登记号码、组织机构等15个类型,2万余条记录进行逐一甄别和校验补录,补发税务登记78份;三是联合国税部门统一编排“金三”乡镇代码,与国税部门进行了登记户对碰工作,共校验9种类型1200多户。

    (四)切实抓好社保费征缴工作。一是抓好社会保险费源普查工作。组织召开社保费源普查工作会议,认真分析目前存在的困难和问题,并由分管局领导带队分组深入困难企事业单位开展宣传和普查;二是切实抓好社保费的扩面征缴工作。把社保费扩面征缴任务分解落实到各分局,落实到税收管理员,并与税收收入目标一起考核。同时,县局XX县社保局共同抽调10人联合组成2个扩面工作组,对全县30多家企业开展了“地毯式”扩面征缴稽查专项行动,全面掌握企业用工和参保情况,积极做好征缴扩面计划,切实开展参保扩面工作;三是切实加强社保费申报审核管理,严格执行社保费催报催缴制度。至年底,全年新增企业参保300人次,新增社保缴费额240多万元。

    三、规范执法,依法治税扎实推进

    一年来,我局坚持依法治税,规范税收执法程序,贯彻落实税收优惠政策,加强税收稽查和税收宣传工作,积极开展税收执法督察,有效防范执法风险,确保依法治税扎实推进。

    (一)切实落实税收优惠政策。重点抓好中小微企业税收优惠政策的落实,对符合条件的企业及时进行宣传辅导,做到不留死角。经各税源管理分局筛查,对全县20xx-20**年度17家小型微利企业中符合条件的3家企业进行了申请备案。至年底,共受理纳税人8宗减免税(退税)申请,落实再就业税收优惠政策2宗,办理政策性减免税4宗,减免金额73万多元,真正做到为企业减负,帮扶企业发展。

    (二)切实抓好企业所得税汇算清缴及核查工作。一是加强对所得税汇算清缴政策的宣传,及时将企业所得税及其他地方各税政策法规信息传达给纳税人,积极解答纳税人的咨询,指导纳税人实行所得税汇算自行申报和账务调整辅导;二是认真开展20**年度企业所得税核查,重点核查高新技术企业、水泥行业等企业15户,核查发现存在问题企业8户,查补企业所得税、个人所得税等各税30.5万元。

    (三)积极开展税收执法督察工作。严格按照今年全国税收执法督察工作的要求,结合我局作为非重点督察单位的实际组织开展自查,针对20**年起的税收执法行为,重点在结构性减税政策落实情况、注销企业管理、房地产及建筑安装企业税收管理等方面进行了核查,及时查找税收执法中的存在问题,堵塞漏洞,有效防范风险。

    (四)加大稽查工作力度。一是按照市局稽查工作部署,积极开展房地产、建筑安装、中介机构等高收入行业的税收专项稽查和检查工作,对4家企业20xx-20**年度的纳税情况实施了检查,结案入库税费共1.69万元;二是结合本县实际认真做好今年打击发票违法犯罪活动工作,做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”,在全县范围内开展用票单位20xx-20**年度发票使用情况自查工作,暂未发现有使用发票违法行为;三是认真受理并及时处理举报案件,受理了一宗由上级举报中心交办的案件并已结案,入库收入3.01万元。一年来,通过组织企业自查、协助征管、各征收分局、实施税务稽查等形式,共入库稽查收入402.99万元,其中:税款324.54万元,滞纳金15.69万元,罚款2.93万元,地方规费59.83万元。

    (五)强化和创新税收宣传工作。紧密结合税制及征管改革要求,建立健全部门联动税宣工作机制,突出宣传重点,丰富宣传内容,创新宣传方式,增强税法宣传的针对性和实效性。一是结合税费政策调整,及时梳理和发放各类税宣资料,并组织相关业务人员多次深入企业进行一对一的政策宣传和辅导,全年共发放宣传资料 份;二是坚持以纳税人需求为导向,突出专业规范的要求,强化分类宣传,结合税收宣传月,组织开展 “领导走访企业”活动,由县局领导带队深入企业走访,宣传税收和社保政策;三是召开各类型和各行业座谈会、咨询会,组织了“新春纳税大户座谈会”、“房地产企业代表座谈会”、“社保费知识现场咨询活动”等活动,认真倾听纳税人的意见和建议,把税收宣传工作落到实处。

    四、持续优化,纳税服务显著提升

    一年来,围绕县局中心工作部署,坚持平远地税特色的“政治素质优、税收业务精、服务态度好、工作效率高”服务理念,切实强化服务意识,明确工作重点,始终以纳税人合理需求为导向,以持续提高纳税人满意度和税法遵从度为目标,深入推进全员全程服务与管理,不断提高纳税服务水平。

    (一)提升行政管理效能,打好优质服务基础。一是进

    一步完善各项规章制度,提升内部行政规范化管理水平,全面建章立制,明晰岗位职责,推进税务行政许可和审批等领域的信息公开,特别加大同纳税人利益密切相关的热点、焦点信息公开力度;二是加强对违反各项规章制度的督查督办,大力整顿工作作风和工作纪律,不断提升行政管理效能,为纳税人提供优质服务打下坚实基础。

    (二)强化纳税服务意识,提升纳税服务水平。一是认真抓好办税服务情况分析,注重将日常接受的咨询热点和办税服务厅运行情况加以梳理统计,及时发现和解决纳税服务中出现的问题;二是认真受理纳税人咨询、举报、投诉和建议事项的工作,切实提XX县局咨询电话接通率和回答准确率,至年底,共受理纳税人咨询、举报、投诉和建议等747宗,其中:来电550宗,上门196 宗,省局“民生热线”转办1宗,全部办理完结,全年服务满意率达到99%以上。

    (三)设立预受理服务区,完善办税窗口建设管理。为进一步加强和完善办税服务厅建设,按照市局要求,下半年在城区分局办税服务厅创立了“预受理服务区”,将服务工作前移。预受理服务区整合原办税大厅的咨询、派表、审核资料、指引、取号等功能,设立独立的功能区,预先审核办税人文书资料,分类引导办理税费业务,减少纳税人等候时间,大大地提高办税工作效率,减少税收征收成本和纳税人办税成本,真正做到与纳税人“心连心”。

    五、以人为本,队伍建设不断加强

    我局坚持以人为本,大力开展领导班子建设,加大干部管理力度,扎实推进干群“连心桥”活动,深入开展精神文明建设创建,加强地税文化建设,以务实的作风,扎实的工作,为服务税收中心工作提供了组织保证和人才支持。

    (一)深入开展领导班子建设。一是坚持以科学发展观为指导,积极组织全系统政治理论学习和党组中心组学习,继续推进“一把手”工程,不断提高班子的执政能力,努力把领导班子建设成为坚强的领导核心;二是加大干部培养力度,进行了民主推荐选拔股级干部和业务组长工作,通过民主推荐、民主测评、组织考察等干部任用程序,选备了4名股级干部和4名业务组长,进一步充实中层干部队伍,激发队伍活力。

    (二)全面加强教育培训工作。一是注重思想政治知识培训。分别开展了县局“一把手”给全体干部上党课,举办党员“三纪”教育专题培训班,进行《学习贯彻新党章,增强党性修养》讲座等一系列的政治理论学习,坚定全体干部职工的政治信念,增强大局意识;二是加强业务培训,提升业务水平。结合县局中心工作,今年以来先后组织了《小企业会计准则》培训、企业税收调查培训、税务人员心理压力舒缓讲座、金税三期上线培训班等,全年共组织各类培训13期,培训901人次,通过系列的培训,干部队伍业务水平、岗位技能得到进一步提升。

    (三)深入推进干群“连心桥”活动。 积极贯彻落实省、市局部署,深入推进干群“连心桥”活动,从 “三个注重”方面下功夫:一是注重广泛性。局领导深入基层一线,积极发挥党、团、工、妇组织作用,将“连心桥”行动覆盖每一位干部职工。一年来,局领导分别与协税员、妇女干部、青年干部、成品油吸收人员等群体或代表进行了多场座谈,广泛了解干部职工个人关心的问题和普遍关注的问题;二是注重真实性。领导干部带头敞开心扉,努力营造“敢说话、说真话”的氛围,听取最朴实的声音,收集第一手素材,了解干部职工的真实想法;三是注重实效性。真正把“连心桥”行动作为了解情况、掌握动态、推动工作的重要手段,切实改进工作作风,增进干群之间的了解和信任,营造心情舒畅的工作环境和畅所欲言的民主氛围,增强了地税队伍的向心力、凝聚力和战斗力。

    (四)大力推行“文化兴局”工程。紧紧围绕“依法治税、优质服务、高效廉洁、保证收入”这一目标,积极开展内涵丰富、形式新颖、吸引力强、参与面广的群众性文化活动,活跃文化氛围,培育健康向上的地税文化,以文化建设促进地税事业发展。一是加大资金投入,完善好书画展室、摄影展室、图书阅览室等文化活动场所,配套完善文化设施;二是开展好读书活动及各类征文比赛,今年举办了“书香满地税,心得大家谈”读书征文比赛及“我的梦·地税梦”征文比赛,促使干部职工多读好书、写好心得;三是抓团队群体活动,积极开展干部职工喜闻乐见的活动,成立县局篮球、乒乓球、羽毛球三支球队及摄影、书画、登山、骑行、文艺五个兴趣小组,组织干部职工开展篮球、乒乓球、羽毛球等竞赛,举办骑行和登山等活动,以及到石正马赤红色教育基地参观,不断丰富干部职工的业余文化生活。

    六、惩防并举,党风廉政建设不断深入

    坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,紧紧围绕税收中心工作,加强反腐倡廉思想教育,抓好制度建设和落实,在抓举措、抓落实、抓深入、抓巩固上下功夫,全面推动全局党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展。

    (一)加强反腐倡廉思想教育。一是开展党纪法规专题学习活动。采取请进来、走出去的办法,邀请县委党校、县检察院的领导为全体地税干部上党课和党纪法纪课,组织全体地税人员到县纪委主办的廉政教育基地观看廉政文化展,并通过写心得、谈体会、参加网络考试等方式,增强学习的效果;二是认真抓好纪律教育学习月活动。围绕今年“严纪律、正作风、促廉洁”的活动主题,紧密结合党的群众路线教育实践活动,深入开展理想信念教育、作风纪律教育、从政道德教育和反腐倡廉教育,进一步增强干部职工廉政意识,提高作风素质,增强拒腐防变能力;三是大力开展廉政文化活动。认真贯彻落实中央和省市县委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设规划,积极构建廉政文化阵地,营造反腐倡廉良好氛围。通过会议讲廉、读书思廉、活动促廉、文化倡廉、典型导廉、网络传廉、制度保廉等“七廉”活动,夯实廉政文化建设基础,大力营造依法行政、廉洁从税、遵守制度的良好氛围。

    (二)加强反腐倡廉制度建设一是严格执行党风廉政建设责任制。认真分解立项,落实“一岗双责”机制。印发县局《党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》,形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各股室、分局主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制,并将责任制延伸到具体业务,强化检查考核。结合能级绩效考核,每季度对各分局惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行检查考核,全面检查工作落实情况。一年来,全局无违纪违规现象,形成了风清气正的工作环境;二是完善和健全制度。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央八项规定》的要求,把落实廉洁从税规定与完善行政管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从税要求,完善本单位内部廉洁从税机制,修订细化内部管理制度,重新

    制订县局《接待管理暂行规定》、《机关工作人员考勤管理办法》、《车辆管理规定》、《工会慰问管理规定》等规章制度,完善创新内控制度,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞;三是加强对已制定制度的学习和教育,增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度,做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定;四是建立经常性的领导干部谈话制度。今年以来,局领导结合“连心桥”活动,积极架搭干群连心桥,提醒下属善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待纳税人,形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动局面。

    (三)抓好监督服务职能落实。一是纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。建立健全干部交流监督机制,开展分局长、稽查局长离任审计工作。提出队伍建设、经费管理、档案管理等方面审计建议21条,落实整改21条;二是继续开展整纪肃风工作。加强对机关工作人员上下班纪律和基层执法人员执行着装规定情况的监督检查,开展明查暗访,坚决查处违反工作纪律、办事拖拉、服务质量低下的行为。在今年县直机关作风平时评议活动中,县局位列d类单位第二名,社会反响较好;三是加大落实中央八项规定的监督检查力度,进一步推进厉行节约,确保厉行节约的各项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式,切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查,确保县局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。